方法概述

2012年5月，按照集團(tuán)規(guī)劃院要求，鄭州二七萬達(dá)廣場周邊市政人行道板須升級(jí)改造成花崗巖，這需要得到政府相關(guān)部門認(rèn)可并在開業(yè)前完成施工。

此前，鄭州中原萬達(dá)廣場項(xiàng)目施工時(shí)，因不了解政府規(guī)定，我公司未辦理書面認(rèn)可手續(xù)，就對(duì)人行道板進(jìn)行改造施工，造成了政府相關(guān)人員和部門的誤解，引起了部分媒體的不良報(bào)道。

在二七萬達(dá)廣場人行道板升級(jí)工程中，我們及時(shí)請求區(qū)政府的項(xiàng)目指揮部“支援”，以區(qū)城市管理局的名義向市城市管理局行文，圓滿完成了任務(wù)。

操作流程

市政人行道板升級(jí)改造是萬達(dá)廣場景觀一體化和品質(zhì)提升的根本需要；市政人行道板屬政府管轄部分，設(shè)計(jì)、施工及日常養(yǎng)護(hù)均在政府職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)，鄭州當(dāng)?shù)亻_發(fā)企業(yè)很少要求對(duì)市政人行道板進(jìn)行升級(jí)改造，按照政府規(guī)定，掘動(dòng)現(xiàn)有人行道板需征收修復(fù)費(fèi)用，未經(jīng)許可擅自掘動(dòng)要擔(dān)負(fù)法律責(zé)任；而且升級(jí)改造成石材，會(huì)給政府部門的養(yǎng)護(hù)管理帶來麻煩。鄭州中原萬達(dá)廣場項(xiàng)目施工時(shí)，因不了解政府規(guī)定，我公司未辦理書面認(rèn)可手續(xù)，就對(duì)人行道板進(jìn)行改造施工，造成了政府相關(guān)人員和部門的誤解，引起了部分媒體的不良報(bào)道。

1.鄭州項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定：吸取中原萬達(dá)廣場教訓(xùn)，提前申報(bào)相關(guān)手續(xù)，必須取得政府書面認(rèn)可。

2.結(jié)合項(xiàng)目周邊道路具體情況分析：大學(xué)路和航海路為成熟道路，已經(jīng)鋪裝普通市政磚；人和路和漢江路正在施工，交付時(shí)間與我司項(xiàng)目建成時(shí)間基本一致；建成道路和在建道路分屬不同政府部門管理。

3.對(duì)于建成道路：首先，承接中原項(xiàng)目此項(xiàng)業(yè)務(wù)的政府關(guān)系，直接向政府主管部門市政設(shè)施監(jiān)理所、市政工程管理處、市城管局等部門逐級(jí)匯報(bào)，一方面盡量取得主管部門對(duì)企業(yè)行為的直接認(rèn)可；另一方面，層層反映企業(yè)辦好事的意愿，避免政府主管部門反訴。因中原項(xiàng)目的“過節(jié)”，以上三個(gè)部門對(duì)我公司的書面報(bào)告均未直接回復(fù)，我們轉(zhuǎn)變辦事策略，請求區(qū)政府的項(xiàng)目指揮部“支援”，以區(qū)城市管理局的名義向市城市管理局行文，表明是區(qū)政府支持的人行道板升級(jí)改造工程，并請求區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，加大力度協(xié)調(diào)，終于得到了市直主管部門的簽批認(rèn)可，召開了相關(guān)政府部門的聯(lián)席會(huì)議，與市政工程管理處簽訂《鄭州二七萬達(dá)廣場周邊市政設(shè)施建設(shè)和管理合作協(xié)議》，書面取得政府部門認(rèn)可。

4.對(duì)于在建道路：與市建委下屬的市政工程建設(shè)管理中心溝通，通過設(shè)計(jì)變更形式，在建成前直接將原有設(shè)計(jì)變更為我方景觀設(shè)計(jì)認(rèn)可的方案，同時(shí)請政府協(xié)調(diào)道路施工單位對(duì)我方改造施工予以配合。

執(zhí)行效果

1.按時(shí)順利完成了集團(tuán)要求的人行道板升級(jí)改造工作，實(shí)現(xiàn)了萬達(dá)廣場景觀的統(tǒng)一性和項(xiàng)目品質(zhì)的提升。

2.得到了政府部門的書面認(rèn)可和口頭贊譽(yù)，避免了政府部門征收道路掘動(dòng)修復(fù)費(fèi)和不必要的罰款，同時(shí)，為大商業(yè)順利合規(guī)開業(yè)提供了保障。

3.前置工作、多方協(xié)調(diào)、靈活處理的辦事方式，在為公司積累了政府關(guān)系的同時(shí)，也為公司其他類似問題處理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。